俄中两国人民的睦邻友好关系历史悠久，源远流长。最近十年，这种关系得到显著加强，双边各领域的战略协作伙伴关系迅速发展。文化、商业和旅游等领域的交流不断扩展。俄罗斯十分重视与中国发展旅游往来，把它作为加强两国人民协作与互信的有效手段。近年来，俄罗斯旅游部门制定了针对性措施，确保在我国逗留的中国公民的安全与舒适，并为他们进行考察创造必要条件。

　　直到去年8月，中国对赴俄旅游没有进行过广告宣传，没有出售过食宿往返连票，没有对服务进行合法的支付转账，中方只是在边境交流的框架内实行2000年2月29日签署的现行政府间团体旅游协议。因此，2005年成为一个发展双边旅游关系的特殊里程碑。自8月25日起，中国公民赴俄罗斯免签证游和签证游没有地域上的限制。中国政府开始真正落实把俄罗斯纳入团体旅游目的国的决定，以及在俄中政府间人文合作委员会旅游分委会会议期间达成的一系列协议，由此可以预见，两国近期的旅游交流将得到相当程度的扩大。

　　与中国发展旅游交流将带动两国交通运输的发展。俄中航空公司开通了莫斯科至北京、上海、香港和圣彼得堡至北京的定期航班。还开设了莫斯科至三亚的航班。哈巴罗夫斯克至哈尔滨、符拉迪沃斯托克至哈尔滨、伊尔库茨克至天津和沈阳、新西伯利亚至北京、乌鲁木齐和天津等航班大受欢迎。此外还计划开通新航线。正在研究增加铁路客运量的可能性。

　　与中国同行建立合作、接待和为中国免签游客提供服务的俄主要旅游机构，组建了“世界无国界”免签证游协会（非商业性组织）。协会活动范围覆盖最受中国游客青睐的俄罗斯城市：莫斯科、圣彼得堡、伊尔库茨克、新西伯利亚、哈巴罗夫斯克、赤塔、布拉戈维申斯克、符拉迪沃斯托克、堪察加彼得罗巴甫洛夫斯克和乌兰乌德。协会所有成员都是俄联邦地方旅游部门推荐接待中国游客的机构。联邦旅游署支持和鼓励该入境游协会的主要活动，认证协会成员工作的专业性和质量，并向协会提供必要帮助。俄罗斯旅游公司在协会框架内协调一致地解决许多问题，以确保高质量地接待中国游客和满足他们的愿望。制定了各种面向不同年龄段游客的旅游项目，有的专为历史文化、自然景区和海洋游爱好者量身订做，还推出了VIP项目。协会执行机构计划于2006年在成员中举办中国游客最佳旅游线路竞赛。

　　为保护中国游客的人身安全，俄罗斯保安保险公司成立了全天候工作的中国游客救助中心，中心拥有能说中文的专业团队，开通了联邦统一热线。每个前往俄罗斯的游客都将得到一份中文须知，上面列出所有可能出现的紧急情况及求助电话，游客在"世界无国界"协会成员所在的任何俄罗斯城市如遇到个人或财产问题，只需拨打这个电话便能迅速得到帮助。

　　免签证旅游团从中国出发前，中方旅行社需找到一家俄方旅游公司接待，它必须是俄罗斯旅游署推荐接待中国游客的公司并身为"世界无国界"协会成员。负责接待的公司人员将向中国同行详细交待工作流程。该流程十分简单：将游客名单通过因特网发过去，然后接收对方的确认传真。在莫斯科和圣彼得堡，持"世界无国界"标牌的协会代表将在检查护照前迎接旅游团，协助办理所有手续，分发中文须知和保险单，并将旅游团交给接待公司的翻译。

　　协会成员已经几次组织中方业界同行和记者赴俄考察，印制了介绍俄罗斯旅游资源的中文折叠册和说明书。协会将开通中文网站，邀请每位对我国感兴趣的人认识俄罗斯（网址将是www.russiatrvael.cn）。协会还计划在北京设立全权代表处。

　　协会将设单独展台参加今年4月和6月在北京举行的国际旅游博览会和11月在上海举行的中国国际旅游交易会。计划在每次展览期间召开新闻发布会。此外，4月6日－14日协会将在广州、深圳和上海举办旅游资源推介会。

　　去年9月至10月间，仅莫斯科就接待了700多名中国免签游客。由于俄驻华领事机构分布不广和"世界无国界"协会成员专业的接待工作，中国游客感受到了免签证渠道的巨大便利。