水浒游开发引争议 山东两县为"地名权"争起波澜

2006-08-21 09:17:02 来源: 大众网--齐鲁晚报 举报
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  济宁市梁山县和泰安市东平县,本是我省水浒旅游线上的“兄弟”俩,但他们一向平静温和的关系最近却突起波澜。

  事情的起因很简单,东平湖的开发者在近期的宣传推介中,将腊山称为“前梁山”,将腊山附近的六工山称为“北梁山”,又将东平湖称为“梁山泊”。这就引发了梁山县主管部门的不满和异议。他们认为东平湖开发者擅自更名,是想借助梁山的名气,是不负责任的侵权行为。但东平方面认为,这只是企业行为,是景区宣传包装自己的一个手段而已。

  到底谁是谁非?是地名侵权还是观念差异?这种争议对于打造水浒旅游品牌的影响又会怎样……带着一系列问题,记者日前上梁山,下东平湖,对此事进行了深入调查。

  梁山——
  这是不正当竞争
  要用法律来维权
  由于修路,8月15日下午,记者从济南驱车绕道济宁、汶上,赶赴梁山县城。

  经过一片仿古建筑,就到了梁山景区。此时景区内的游客并不多,在半山腰“水泊梁山”的石刻前,几名游客正在摄影留念。

  在梁山县旅游局,局长刘万功向记者展示了一份梁山县人民政府刚刚出台的文件——《梁山县政府关于立即制止山东梁山泊旅游开发有限公司侵占我县地名权不法行为的请示》。这份材料准备上报济宁市政府和省政府。

  文件认为,东平湖的开发者,也就是山东梁山泊旅游开发有限公司,其“擅自更名的做法,严重违反了《山东地名管理办法》第七条中规定的地名更名审批权限和程序。同时,更名后的前梁山、北梁山,不仅与历史不符,而且也与我们梁山县境内水浒故事的发祥地梁山重名、同音……我们认为,该公司侵犯了我们的合法权益,误导了广大游客,造成了我们极大的经济损失,也给我们带来了极为不良的社会影响”。他们为此恳请省及济宁市政府对该公司的错误做法用行政手段予以更正,直至追究法律责任。

  刘万功还提供了各种政府文件、《东平湖志》、地名管理规定等,他一再重申:“东平湖”不是“梁山泊”,梁山泊的形成和消失始终在梁山以南和东南方向,不在梁山以北。东平湖虽然是距离梁山最近的湖泊,但东平湖用“梁山泊”这个招牌显然有些牵强。梁山县方面担心,如果东平湖用梁山泊这个概念会让游客形成错觉,而且随着时间的推移,会让梁山泊、水浒等这些具有海内外影响的历史故事,出现混淆不清的尴尬局面。他还认为,“北梁山”、“前梁山”的提法,是不尊重历史事实的,因为不管是官方还是在当地民间,根本没有这两个称呼,这是在偷换概念。把东平湖附近的几个小山以梁山进行命名,炒作的痕迹很重,是想借梁山名气增加卖点。

  东平——
  这是企业行为
  属创意性包装
  梁山县矛头所指的东平方面,此时正处于新一轮创业的激动和热情之中。

  16日,东平县旅游局副局长张茂节认为,尽管东平湖是水浒线上的重要一站,但十多年来东平湖的旅游开发,一直没有起色。香港日升实业有限公司的资本进入,意味着东平湖旅游开发的真正破题,投资方负责人梁文旭是东平湖开发的第一人。

  东平县旅游局王成明局长说,关于梁山方面提到的事情,东平旅游局考虑到梁山方面的反应,曾提醒过开发方。但开发方认为,这是旅游产品的创意包装手段,不存在更名的问题,属于企业行为,这样政府就不好过多干涉。

  16日下午,记者赶到东平湖。包括湖心岛以及腊山国家森林公园在内的水浒文化旅游景区,已经被梁文旭投资成立的山东梁山泊旅游开发有限公司买断40年经营权,如今这里正在大兴土木,一片繁忙景象。

  山东梁山泊旅游开发有限公司副总经理卫建平,向记者展示了《史记》、《新唐书》等历史文献,称北梁山也是有历史依据的,而且上面还有水浒寨的遗址。北梁山还是《水浒传》中八百里水泊梁山的北路门户,有许多水浒故事都发生在这里。“梁山”并不是一个专利词,在东平梁山一带与“梁山”这个称呼有关的大山小山有很多。

  梁文旭说,东平湖旅游开发打“梁山泊”牌并非像有些人说的那样毫无根据,东平湖一带确实是当年八百里水泊的遗存水域,在省和当地的旅游规划中,也都把东平湖定位为梁山泊,并在规划中早就提出“活读《水浒传》,畅游梁山泊”的口号。而且公司也进行了注册,这都是没有问题的。而且,《水浒传》本身就是文学作品,并不是真正的历史,为什么不能根据市场需要进行创意呢?他们认为,此次地名的争议,其实也折射出旅游开发的一些理念和观念差异。

  两家都承认——
  分割不利于
  水浒文化开发
  此次事件中,除了梁山泊以及梁山等地名的争论之外,梁山和东平方面的旅游主管部门也对这种条块分割的管理现状表示担心。因为,这不但会造成各地的重复建设,也会造成文化的混乱,使得游客无所适从。

  在东平湖湖心岛,也就是现在的聚义岛项目中,岛北边晁盖墓的新牌坊也已立了起来。这引起了梁山县旅游局局长刘万功的质疑。他介绍,该景区在湖心岛建造了晁盖墓,这显然与历史不符,因为晁盖墓就在梁山的脚下;梁山泊水浒文化旅游景区还准备在“前梁山”南面建造聚义厅,而聚义厅的原址在梁山,而且已经是一个颇有影响的景点,把这样一个标志性的历史遗迹生搬硬套到其他地方,显然是“不合适的”。

  此外,梁山县旅游部门透露,梁山造水形成梁山泊的项目也有眉目了,当地计划在梁山脚下大面积造水,以形成真正的梁山泊项目。而在东平,几年前就开始利用东平湖打造“梁山泊”了。

  据记者了解,早在2000年前后,这种重复建设的情况,就在东平、梁山、郓城、阳谷等水浒旅游线上不同程度地出现过。对此,梁文旭说,重复建设浪费人力财力,对旅游行业的健康持续发展没有好处。“大家完全可以形成互补。因为都在一条线上,荣辱与共,大家如果光打架,只能互相伤害,不利于水浒旅游的发展。但如果仅在企业层面讨论,谁都无法解决这个问题”。

  更令人担心的是,这种情况也会带来水浒文化的混乱:这里有梁山泊和晁盖墓,那里也有,到底哪个是真的?这必定使游客混淆视听,难辨真假,最终也会对水浒文化造成伤害,贻害无穷。

  专家呼吁——
  水浒旅游一盘棋
  应落到实处
  采访了解到,水浒旅游线是我省西部一条重要的文化旅游线路,相关资源分布于4个地市,但长期以来,水浒旅游一直处于分散开发各自为政的状态。专家们呼吁,水浒旅游应该尽早实现一盘棋。

  据了解,2002年9月,阳谷、郓城、梁山、东平4县曾开会共议水浒游一盘棋开发,当时还引起不小的轰动。但由于合作松散,没有实际的效果。

  长期从事旅游规划的山东大学旅游系王德刚教授介绍,这其实只是一种表面上的联合。现实中,4个地区还存在暗地里竞争、甚至背后互相指责的情况,大家都过于注重自己的市场和利益。长期这样内耗下去,后果会越来越严重。他认为,解决之道,一是省里要有统一的规划,二是要建立一个具有实际权力的协调机构,对水浒线上的旅游开发进行协调,而不是只摆一个空架子。

  山东省旅游行业协会副会长丁再献认为,相对于无锡水浒城等项目的成功,我省水浒文化旅游的开发和市场营销还存在很大差距,这也需要政府部门进行统一协调和有效的市场化运作。

  山东大学旅游系主任王晨光副教授认为,水浒游并不是哪一个景区所能包容得了的,各地要有一盘棋的意识。在这方面,我省的山水圣人旅游线和东部沿海的黄金海岸旅游线,堪称榜样。

  据省旅游局规划处有关人士介绍,省旅游部门已经着手编制水浒旅游线的总体规划。届时,这种分散开发的局面有望得到改观。但旅游部门也表示担心,因为旅游规划的出台并不意味着有了强制性的执行依据。

  梁山上的断金亭,取意于《易经》中的“二人同心,其利断金”。而水浒旅游的开发和品牌做大,无疑需要更多的“同心”意识。

enya 本文来源:大众网--齐鲁晚报 责任编辑:王晓易_NE0011
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