财经57号｜上半年中国原油进口为何大幅增长？

（原标题：财经57号｜上半年中国原油进口为何大幅增长？）

今年上半年，中国原油进口量上升了14.2%！

海关总署最新数据显示，上半年中国共进口原油1.865亿吨，比去年同期多了2315万吨。其中，3月、4月和5月，单月进口量都超过3200万吨，均为历史最高水平。6月虽有回落，也高达3062万吨。

与之相呼应，今年上半年，原油市场出现罕见场景：在新加坡和青岛港近海，密密麻麻停满了超级油轮，出现罕见的“交通大堵塞”。

2013年、2014年和2015年，中国原油进口同比增速分别为4%，9.5%和8.8%。

中国经济增速放缓，原油进口量却加速增长，背后的原因是什么呢？

理解这一现象，离不开国际石油市场格局的转变，以及这一大格局下中国市场的应对和变化。

近几年，肇始于美国的页岩气革命改变了国际石油市场的供需格局，直接带来一场撼动全球的变局。

这场变局在国际石油市场的直接反映，是2014年国际油价从年中每桶100美元以上一路下跌至每桶60美元左右，并于2015年完全陷入低迷。到2016年2月中旬，国际油价已跌到每桶30美元以下，纽约油价甚至一度跌至12年来的低点。

面对不断下跌的国际油价，2016年1月13日，国家发改委宣布为成品油价格调整设置“地板价”。当国际市场油价低于每桶40美元时，汽柴油最高零售价格不降低。

打个比方，如果不管米多便宜，一碗米饭最低都卖这么多钱。那么做米饭的人会怎么样，当然是抓紧买米做米饭卖啊！

于是，我国原油进口量从1月份的2669万吨一跃升至2月份的3180万吨，并在随后几个月持续保持高位，直至6月份略有回落。

进口这么多原油，都去了哪儿？先从原油产量的变化看。

根据国家发改委的数据，今年上半年，中国原油产量同比下降4.8%，而原油加工量则同比增长了8.9%。

这说明，中国的石油企业更少开采原油，取而代之以更便宜的进口原油。

事实确实如此。

年初，中石化胜利油田50年来首次关停下属4个小油田，中海油有限公司下调了2016年的产量目标。而早在2015年，中石油大庆油田就启动了减产计划。

有人说，既然国际油价这么低，那么干脆进口原油，把国内的资源先封存起来。这样可行吗？

大庆油田一位技术人员说，从技术上看，人为关闭正常生产的油井可不像水龙头一拧就关。不仅已投入的大量设备和前期资金将废弃，而且地下开发中形成的压裂系统，在油井关停后就会破坏，再恢复需要巨大投入。

“只是减少了一些成本较高的产量。”中石油一位内部人士对记者说，“但并不是说国际油价走低，关掉油井就一定合算。是否要关井，关键要看成本，一般情况下，只要油井的现金成本比油价低都不会停。”

原油进口量增长的另一个来源是民营炼油企业。我国民营炼厂最为集中的地区在山东。作为山东进口原油的重要上岸港口，青岛港近海油轮“大堵塞”背后是地方炼油企业原油进口权放开后原油进口量的突增。

2015年初，我国着手向民营炼油企业放开原油进口权。根据国家发改委网站公示的批准情况，截至目前，共有15家企业获得进口原油配额，总量超过6000万吨。

山东一家民营炼油企业相关负责人告诉记者，原油进口权放开后，企业进口原油到货比较集中，特别是去年年底集中批准了一批进口配额。“突如其来的增量和港口吞吐能力以及储存能力不太匹配，造成港口出现油轮积压。”

尽管如此，这位人士对国内成品油增量却并不乐观。“为了降低运行成本，炼厂基本都在满负荷生产。但销售环节的压力很大。”

也有人猜测，中国在利用低油价时机加紧充实石油储备。

去年12月，国家统计局称，我国已建成8个国家石油储备基地，总储备库容为2860万立方米，合1.80亿桶储备能力。

注意啊，这里仅仅是能力，并不意味着实际储备量有多少。但不考虑原油品种，如果按照一吨原油相当于7桶来计算，8个储备基地都储满，也就是2500万吨原油；如果按照2015年中国每天1197万桶的原油消费量计算，只够中国使用15天的。

2015年初，我国出台政策，明确将建立最低商业原油库存制度，建立健全多层次的石油存储体系，确保国内石油市场稳定供应。

这一政策要求所有以原油为原料生产各类石油产品的原油加工企业，均应储存不低于15天设计日均加工量的原油。国际原油价格超过130美元／桶时，可适当降低库存量，但不得低于10天设计日均加工量。已投产企业应在1年内达到最低库存标准，有关设计规范颁布前建设、储存条件有限的企业，最迟应在3年内达到最低库存标准。新建企业应在建成投产后1年内达到最低库存标准。

根据中石油的统计，截至2015年底，中国已建成26个商业石油储备基地，合3.15亿桶储备能力。在建商业石油储备基地6个，合5754万桶储备能力。

中化公司一位从事国际石油进口的人士认为，停泊在新加坡港口的油轮中不排除有浮仓的，虽然大部分都有买主。

“有一些投机商人用来做浮仓，停泊在附近，可以随时出货。”中国石油和化学工业联合会信息与市场部副主任祝昉说。

业内人士观察，国际上一些投机炒家，基于对亚洲石油市场需求的乐观预期，会用油轮做浮仓将原油落在新加坡这个亚洲最大的石油贸易中心。

为什么是亚洲？

根据最新发布的BP世界能源统计年鉴，2015年亚太地区原油消费同比增长4.1%，是全球增幅最高的地区。其中，中国原油消费量同比增长6.3%，增幅为全球最高，仍为仅次于美国的全球第二大石油消费国；印度原油消费量同比增长8.1%，超过日本成为全球第三大石油消费国。

这从另一个角度反映全球石油供应过剩的现状。

不少专家认为，新加坡等港口出现的油轮聚集，恰恰说明港口已经没有足够的地方卸载原油——在岸储油罐已经装满。

那么问题来了，在连续多月进口高增长后，中国石油进口还将维持高位吗？

根据国家发改委的数据，今年上半年中国成品油消费量同比增长4.4%，其中汽油增长13.7%，而与宏观经济景气更为相关的柴油消费量却下降3.1%。与此同时，上半年中国出口成品油2147万吨，同比大幅增长45.2%。

由此可见，在经济下行压力较大的情况下，国内成品油消费量虽有所增加，却不足以消化上半年原油进口的高增幅。随着国际油价从年初低点逐步回升，特别是“地板价”等政策性因素的消失，中国石油进口量或将有所回落。

（记者： 安蓓）

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