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弊端重重!美国拟弃用私营监狱

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(原标题:弊端重重!美国拟弃用私营监狱)

资料:美国司法部副部长萨莉·耶茨。(图片来源:新华/法新)

  资料:美国司法部副部长萨莉·耶茨。(图片来源:新华/法新)

新华社北京8月19日新媒体专电(记者张代蕾)美国司法部18日宣布,政府将逐步缩减与私营监狱承包商的合作,最终彻底弃用私营监狱。

因管理混乱、虐囚、暴力等事件层出不穷,营利性质的私营监狱在美国一直颇受争议。

【逐步收缩】

美国司法部副部长萨莉·耶茨18日在一份备忘录中宣布这一决定。她说,私营监狱体系“在困难时期曾起到重要作用,但时间已经证明,它们和监狱管理局的设施(公共监狱)没法比”。

据统计,由于美国司法体系存在强制性最低量刑法和重罪加长刑期法的规定,1980年至2000年间,美国监狱在押犯人数由32万激增到200万。从90年代开始,美国联邦政府和州政府与承包商合作,兴建私营监狱,不仅解决了公共监狱人满为患难题,还能利用囚犯劳务营利,形成一项有利可图的产业。

爱达荷监狱由美国管教公司运营。(图片来源:新华/美联)

  爱达荷监狱由美国管教公司运营。(图片来源:新华/美联)

司法部统计数据显示,从2013年开始,由于量刑规定改变,美国监狱人口数量持续下降,如今收押人数在19万左右,其中私营监狱关押大约2.2万人,占监狱总人口的12%。

耶茨说,基于这些数据,政府做出缩减私营监狱的决定,而采取的具体方式将是政府不再与私营监狱承包商续约。

耶茨没有说明政府计划具体何时彻底弃用私营监狱。不过,她在接受《华盛顿邮报》采访时说,联邦政府现与13家私营监狱承包商有合作协议,而所有这些承包合同都将在未来5年内陆续到期。

司法部的缩减计划不涉及关押非法移民的私营监狱。

【早有打算?】

监狱。(图片来源:互联网)

  监狱。(图片来源:互联网)

美联社报道说,联邦政府早已有意逐步淘汰私营监狱。

美国司法部前不久公布了一份审计报告,批评私营监狱体系的管理和安保存在诸多漏洞,达不到公共监狱的水平;7月,一份涉及1200个监狱床位的承包商合同到期,监狱管理局没有续约。

总统贝拉克·奥巴马在其任期内一直试图改革美国司法体系,认为美国监狱“关押太多人,尤其是少数族裔”。

白宫一份报告显示,美国人口仅占全球人口5%,但2015年美国监狱关押的犯人却占到全球监狱人口的25%之多。

2015年7月16日,美国总统奥巴马视察俄克拉荷马州埃尔里诺监狱。(图片来源:新华/美联)

  2015年7月16日,美国总统奥巴马(左)视察俄克拉荷马州埃尔里诺监狱。(图片来源:新华/美联)

美国人权记录指出,在号称“自由者乐土”的美国,被剥夺自由人数的比例名列世界前茅。

而较之公共监狱,私营监狱体系在美国一直更颇受争议。一些人权机构和司法专家认为,私营监狱为了盈利,往往把成本转嫁到被拘禁者身上,变相剥削犯人劳动力。同时,逃跑、暴力和非法买卖等事件较之公共监狱更为频繁。

最具争议的是,批评者认为,私营监狱为了挣钱,积极游说政府出台更为严厉的法律,以便把更多人投入监狱。

例如,2010年全国公共广播电台报道说,美国最大私营监狱承包商“美国改造公司”成功游说亚利桑那州通过1070号法案,允许警方拘禁可疑非法移民,并将他们送入监狱。(完)

(原标题:弊端重重!美国拟弃用私营监狱)

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