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观察|韩国政局将走向何方

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(原标题:观察|韩国政局将走向何方)

新华社首尔11月5日新媒体专电(记者张宁 姚琪琳)韩国总统朴槿惠4日发表对国民讲话时表示,如果国民提出要求,为查明真相,她将诚实地配合检方调查。

连日来,韩国“亲信干政”事件不断发酵,导致韩国政局出现激烈变化,深陷其中的朴槿惠希望通过提名新总理等方式扭转不利局面。然而,此举并未缓解紧张局势,反而引发更激烈批评,甚至出现要求调查朴槿惠的声音。

11月4日,在韩国首尔青瓦台总统府,韩国总统朴槿惠在发表讲话前鞠躬。 (新华社/法新)

  11月4日,韩国首尔青瓦台总统府,韩国总统朴槿惠在发表讲话前鞠躬。 (新华/法新)

【提名总理解危机】

自10月30日改组总统府后,朴槿惠11月2日提名卢武铉总统时期幕僚金秉准为新总理人选。青瓦台对外宣称朴槿惠随后将退居二线,由金秉准承担更多行政职责。

分析人士认为,金秉准的提名如获得国会批准,他将侧重处理国内事务,朴槿惠则主要负责对外事务。如此,总统权力将大受限制,韩国政务将由以总理为中心的内阁主导,总统的人事权也会由总理分享。

现年62岁的金秉准目前在首尔的国民大学担任公共管理学教授,曾是卢武铉最信赖的智囊之一,善于政策制定和处理人际关系。青瓦台发言人郑然国形容金秉准“具备丰富学识和行政经验”,“是领导内阁克服当前困境的合适人选”。

然而,韩国在野党阵营和媒体似乎并不买账。《韩国先驱报》3日刊文称,朴槿惠选择金秉准,目的仅是应付反对派压力,试图摆脱“崔顺实事件”造成的困境。

在野党阵营说,朴槿惠任命金秉准,事先未与国会和在野势力沟通,体现出她一贯的刚愎自用与固执己见。三大在野党已公开反对就金秉准的任职召开听证会。

观察人士指出,韩国总统对总理的“任命权”实际上更似“提名权”,任命需要国会批准。因此,在目前朴槿惠面临空前压力的情况下,金秉准能否上任是个未知数。朴槿惠试图依靠人事变动来缓解紧张局势的努力有可能落空。

另一方面,金秉准曾卷入论文剽窃等丑闻。他近期还多次对现政府发出批评声音。韩国政界有人认为,金秉准掌握实权后,朴槿惠政权倡导的各项重大决策可能被延迟贯彻甚至发生转向。11月2日,金秉准在韩国首尔接受记者采访。 (新华社/路透)

  11月2日,金秉准在韩国首尔接受记者采访。 (新华/路透)

【反对的呼声未平息】

连日来,反对朴槿惠的示威游行在首尔持续发生。示威者打出标语,呼吁国会弹劾朴槿惠。“亲信干政”事件浮出水面之初,在野党阵营和媒体均较为克制。

一名不愿公开姓名的分析人士说,各方的顾虑来自历史教训。卢武铉当政时期曾因为亲属涉嫌贪腐而招致强烈反对,然而当在野势力推动弹劾卢武铉后,民意却逆转,同情卢武铉的声音占了上风。

鉴于此,在野党阵营一度认为,维持朴槿惠执政地位符合其目前的政治利益。原因在于:一、在野势力也不希望国家陷入混乱;二、各在野党暂时无法推出有能力担当总统的人选;三、利用朴槿惠可能成为“跛脚鸭”的机会,扩大自身话语权;四、继续借助“亲信干政”事件,敲打执政的新国家党,以便在未来总统选举中获利。

然而,韩国政局最近几日不断出现新变化。2日深夜,韩国检方对总统府前政策调整首席秘书安钟范实施紧急逮捕,这是继“亲信干政”事件核心人物崔顺实遭逮捕后,又一重磅人物落网。受此影响,公众要求调查甚至弹劾朴槿惠的呼声逐渐增高,而在野党阵营也开始考虑如何迎合民意,调整策略。

 11月3日,在韩国首尔清溪川广场附近,韩国民众手举写有“朴槿惠下台”的标牌参加集会。 (新华社记者姚琪琳摄)

   11月3日,在韩国首尔清溪川广场附近,韩国民众手举写有“朴槿惠下台”的标牌参加集会。 (新华社记者姚琪琳摄)

【局势发展难预料】

一名不愿公开姓名的韩国媒体工作者告诉新华社记者,韩媒掌握的“亲信干政”内幕不止目前被公布的内容,随着事态进展,可能会有更多的惊人消息和证据。

接下来,韩国政局到底如何发展还是一个问号。分析人士认为,可能出现以下两种情况:一是执政的新国家党推出的“中立内阁”最终得到在野阵营认可,总统权力将受到较大限制,现政府的政策可能会发生诸多变化,让放权后的朴槿惠实现“软着陆”;二是朴槿惠提前结束任期,甚至陷入司法调查。在野党阵营已经提出,必须先彻查崔顺实干政案情,然后再讨论改组内阁事宜,强调绝不能以改组内阁来转移公众视线、逃避调查。

执政党方面认为,现行的特别检察官制度足以应付对此案的调查。在野党则主张通过新法案,以其他手段进行彻查,以免执政阵营插手调查组人员构成,影响调查独立性。(完)

(原标题:观察|韩国政局将走向何方)

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