中拉合作开启“亚太时间”未来发展前景广阔

（原标题：中拉合作开启“亚太时间”未来发展前景广阔）

新华社北京11月24日电（记者林如萱　张源培）中国国家主席习近平刚刚结束对拉美三国的访问，中拉双边合作与整体合作迎来新一轮重要发展机遇期。同时，在不可逆转的全球化趋势及亚太自贸区稳步推进的背景下，中拉合作越来越融入亚太区域合作的大舞台，开启“亚太时间”，未来发展前景广阔。

习近平在秘鲁国会发表演讲时指出，要将中拉关系发展同国际和区域发展对接，积极参与亚太地区贸易投资安排和创新发展，融入更加广阔的互利合作网络，以中拉共同发展助力全球经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。

南开大学拉美研究中心主任王萍认为，这个“对接”含义深刻，把中拉关系置于更宽广的范围，回答了如何处理中拉关系与国际机制和区域一体化之间的关系问题。　　“中拉关系与国际机制对接，是为了解决共同关心的全球性问题；与区域一体化对接，把双边关系置于多边合作的框架下，将使中拉关系的发展与区域一体化的推动形成相互促进的关系。”王萍说。

这也是拉美多位专家积极倡议的。阿根廷二月三日大学亚太和印度研究中心主任卡洛斯·莫内塔认为，长期以来，对于外界各种新力量、新中心的出现和崛起，拉美处于一种“边缘化”状态，这使得拉美失去很多对长远发展利益攸关的机会。因此，在中国因素对拉美影响越来越重要的时候，拉美需要优先考虑制定战略规划，推动拉美本地区的互联互通，同时推动拉美地区融入外部环境，实现共同发展。

“拉美国家应该积极参与中国的一带一路倡议，通过共同实施具体项目，一方面学习中国和亚洲国家在基建、金融、管理等领域的先进经验，一方面推动拉美和包括中国在内的亚洲企业的互相了解和融合发展。”莫内塔说，这样的合作基础将非常扎实，能有力推动中拉未来全面深入的合作。

习近平主席在讲话中提到另一个“对接”，即发展战略对接。习近平表示，中国愿同拉美国家加强治国理政经验交流，增强宏观政策规划和协调，推动中国发展规划同拉美和加勒比国家发展战略衔接。

王萍说，这个“对接”充分体现了中国对拉美政策的指导思想，即“务实合作”、“互利共赢”、“提质升级”。“中拉关系的发展并非建立在单方面需求上，而是双方互有需求，互为补充。通过中国发展规划与拉美发展战略的对接，方能共促发展。

智利前驻华大使费尔南多·雷耶斯认为，中拉关系正站在一个全新的地平线上，双方正用战略眼光去思考和规划未来发展。“五六年前，我还在讨论基础性课题，比如如何改善贸易关系，但今天，我们探讨未来10年、15年的中拉关系，探讨这个世纪前50年我们要往哪个方向走。”

雷耶斯呼吁，拉美急需从全球价值链的维度对发展与中国的关系进行战略规划，“这方面中国已经做了很多，我们却长期忽略了。”

近年来，中拉整体合作快速发展，与此同时，亚太经济一体化也在稳步推进。亚太是全球经济最重要、最具发展活力的地区。刚刚召开的亚太经合组织（APEC）第二十四次领导人非正式会议，以经济体领导人批准通过的形式正式完成了推动亚太自贸区进程的集体战略研究。在全球化深入发展、全球价值链重塑的重要历史进程中，这一重要成果将推动包括拉美国家在内的发展中经济体在国际贸易和投资中发挥竞争优势。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员崔守军认为，“一带一路”和国际产能合作是中国实施全球化战略导向的重大举措，“一带一路”主要覆盖西翼，但东翼的发展潜能和空间非常广大。

上海大学拉美研究所主任江时学说，拉美虽然没有被纳入“一带一路”的路线图，但“一带一路”包含的五通，实际上在中拉关系中早已发挥重要作用。“从政策沟通到贸易畅通，从资金融通到基础设施投资，从经贸关系到人文交流，过去十多年一直在稳步推进。”

习近平主席在秘鲁国会讲话中将秘鲁称为中国在太平洋对岸的“邻居”，崔守军说，这既反映了中国大周边外交的丰富视野，更说明在全球化的今天，太平洋“变窄”了，中拉合作在亚太区域合作的宽阔舞台上，将迎来更加美好的发展前景。

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