网易首页 > 新闻中心 > 正文

突出打击充当“保护伞”的职务犯罪--聚焦全国整治“村霸”和宗族恶势力行动

0
分享至

新华社北京2月12日新媒体专电题:突出打击充当“保护伞”的职务犯罪--聚焦全国整治“村霸”和宗族恶势力行动

新华社“新华视点”记者

1月,中央纪委七次全会强调,加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权。1月19日,最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。

“新华视点”记者调查发现,在部分农村,“村霸”、宗族恶势力猖獗,“土皇帝”横行一方,违反党纪国法,操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源……民众深恶痛绝。

“村霸”四大典型特征:乱政、抗法、霸财、行凶

记者在全国多地采访了解到,有的“村霸”以宗族、金钱利益为纽带,组成犯罪团伙,实施违法犯罪行为,有的甚至盘踞一地作恶长达数十年而难以铲除。据最高人民检察院反贪总局三局局长孙忠诚介绍,乱政、抗法、霸财、行凶是“村霸”的四大典型特征。

乱政--倚财仗势、干乱国法、操纵选举。据记者了解,此前被判刑的江西省某市原人大代表,纠结多名同族兄弟以及社会闲散人员组成犯罪团伙,称霸一方。20余年来利用暴力、威胁和其他手段,多次实施违法犯罪行为,甚至利用势力和影响,威胁当地党委政府工作人员,干扰基层组织选举。

抗法--暴力抗法、对抗政府、煽动滋事。记者采访了解到,2016年底,广西某村支书因妻子在交通事故中丧生,便伙同亲属,当着公安民警的面要活埋肇事司机。当公安民警阻止时,其倚仗人多势众进行对抗,当地派出130多名民警才将司机解救。

霸财--强拿强要、欺行霸市、坐地纳贡。记者在基层采访了解到,河南省某村原村党支部书记、村委会主任在出租农地、建设新社区农村饮水工程等事情上“雁过拔毛”。河北某村村主任自2012年以来,组成恶势力团伙,要求所有村民结婚必须“上供”。曾有一村民未照办,结婚当天竟收到了送到门口的花圈。这名村主任还动用村里的大喇叭对该村民进行辱骂。

行凶--横行乡里,违法犯罪,残害无辜。据记者调查,在广州某村有一群“村霸”,从2008年起就在村里为非作歹,敲诈在村内经营小店和生活的人员,甚至当街调戏妇女。

中国人民大学法学院副教授王旭认为,由于乡村法治资源相对匮乏,监督疏漏多,一些最基层的地方“权钱势”勾结,使个别村官和社会混混异变为“村霸”。

有基层组织人员充当“保护伞” 甚至有“两委”班子成员沦为“村霸”

“基层社会生态非常复杂, 土皇帝 现象背后往往牵涉上级政府、基层选举、治安管理以及资金管理等问题,许多不安定因素掺杂在一起,治理难度很大。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示。

记者调查发现,在一些地方,有基层组织人员为“村霸”充当“保护伞”。最高检相关部门负责人介绍,“村霸”肆无忌惮,横行乡里,称霸一方,很多时候都是因为“上头有人”,受欺压村民敢怒不敢言,查办“村霸”和宗族恶势力备受阻挠,治理难度大。

还有一些地方,基层“两委”班子选举制度不健全,不透明,导致基层组织弱化,甚至“两委”班子成员沦为“村霸”。最高检相关负责人告诉记者,一方面,作为民间纠纷第一道防线的村调解委员会、治保会等面对矛盾纠纷不愿管、不敢管,使得纠纷双方依靠身后势力大小解决,无形中促使“村霸”和宗族恶势力盛行。另一方面,为当选“两委”而拉拢“村霸”或宗族势力,从而沦为“村霸”欺行霸市的爪牙,这都给治理“村霸”增加了难度。

据记者了解,江西抚州金溪县安吉村原党支部书记彭荣辉任村党支部书记10多年来,该村培养发展的党员几乎全是其亲朋好友。2014年村“两委”换届选举时,他拉票贿选,甚至将贿选开支以“务工补贴”的名义报销。

北京德衡律师事务所律师张兴宽认为,“村霸”和宗族恶势力在农村长期存在不仅危害村民的利益,破坏农村社会的稳定,而且还会严重影响党和政府的形象,导致民众对基层政权和自治组织信任不足,影响中央一系列大政方针在农村的具体实施。

突出打击职务犯罪 消除“村霸”和宗族恶势力存在根基

孙忠诚介绍,当前我国根治“村霸”与宗族恶势力的工作正从三方面着手。

突出打击,强化治理。孙忠诚表示,对于“村霸”与宗族恶势力的恶形恶状,检察机关将发现一起,查处一起,惩治一批,务必坚决遏制其嚣张气焰。尤其要突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。检察、公安部门将加大查办和惩处“村霸”和宗族恶势力的力度,增加其作恶成本。纪检监察部门则狠抓纪律建设,及时处分违反纪律的党员干部,尤其是基层组织的党员干部,掐灭其充当“保护伞”的苗头。

多维发力,综合治理。“不能孤立地治理 村霸 问题,需要采取综合措施。”庄德水表示。孙忠诚介绍,一方面,检察、纪检监察、公安、社会综治等方面将加大协作配合力度,各司其职、共同发力。另一方面,职能部门将综合运用经济建设、教育宣导、舆论推动等多维度社会治理措施。各地方政府积极发展经济和教育,使适龄人员有事可做、有书可读,从长远角度消除“村霸”和宗族恶势力存在根基。

群众路线,长效治理。王旭认为,在斩断“村霸”与宗族恶势力“恶根”的乡村治理实践中,贯彻落实村民自治至关重要。据孙忠诚介绍,检察机关将配合纪检监察、组织人事部门和换届选举机构维护好换届工作秩序,积极有效预防各类干扰、操纵和破坏换届选举的职务犯罪,努力营造风清气正的换届选举环境,杜绝“村霸”和宗族恶势力操纵选举,“带病”进入“两委”班子。

庄德水认为,要加强农村基层法律宣传教育,让法治观念走进生活现实,帮助人民群众树立法律信仰,进而挤压“村霸”的犯罪空间;让人民群众树立信心,主动参与“村霸”问题治理。(记者杰文津、赖星、闫祥岭、陈菲)

(原标题:突出打击充当“保护伞”的职务犯罪--聚焦全国整治“村霸”和宗族恶势力行动)

相关推荐
热点推荐

澳大利亚扬言要对抗解放军,中国军舰开到家门口,澳一兵不敢动

百姓关注
2021-05-18 21:19:15

427天,她今晚杀回来还是顶流

Sir电影
2021-05-17 18:35:28

冯小刚与陈冲拥抱热聊被拍!饭桌抽烟动作老练,一根接一根烟瘾大

会火
2021-05-18 12:22:06

2021年4月二手房房价涨跌排行榜:北京领涨全国 天津位居第二

中商情报网
2021-05-19 01:17:01

《速度与激情9》中国发布会因受到威胁而取消,已向有关部门汇报

娱评人吴清功
2021-05-18 17:39:45

DK名次反超RNG,ShowMaker谈决赛对手,LPL粉丝发声致谢

暴躁电竞圈
2021-05-18 22:06:08

不愧是你!日本成人用品公司发明新产品,被网友追捧,还被赞:实用又时尚?!

今日日本
2021-05-18 14:52:50

五十岁的夫妻还需要过夫妻生活吗?三位女士讲了大实话

野岛情感说
2021-05-16 15:52:57

小黄片看多了有什么后果?这数据也太可怕了吧……

第十一诊室
2021-05-17 11:31:08

为何“取消村干部”的声音变多了?3点原因不可忽视!

伊犁绿河谷
2021-05-18 12:31:57

意甲最新积分榜:米兰爆大冷,那不勒斯完胜,尤文进欧冠概率大增

体坛风云路
2021-05-18 05:02:30

年过50的女人,最好别“上衣塞裤腰”,瞧陶虹这样穿,太气质了

时尚大赏
2021-05-17 17:59:10

事情越闹越大,以色列被炸翻天,全球多国“选边站队”,美俄欧表态

娱乐放映厅
2021-05-18 10:16:34

2500万剂,巴西高呼中国的疫苗原料来了!此前称美国疫苗更有效

金十数据
2021-05-18 18:38:36

万众瞩目,有史以来的最大工程,红旗河,修建时机成熟了吗?

记录之路
2021-05-18 23:00:03

重读姚策绝笔信:让我一个地道的河南人,硬生生变成一个江西人!

优享军迷圈
2021-05-18 16:38:21

9天1亿剂次!接种提速,疫苗供应也要跟上

新华社
2021-05-18 22:14:05

卢鑫发文回应曲协倡议书,直言:不是相声不行了,是演员不行了!

华子爱吃娱
2021-05-19 00:01:21

宏远两大将正式被交易,赵继伟最新动态,林书豪遭球队哄抢

体坛赛事风云录
2021-05-18 20:41:43

铁穹拦到破产还是坦克开进巴勒斯坦?以色列开始进攻,却尚未越境

国防时报看点
2021-05-14 15:34:08
2021-05-19 09:29:08

头条要闻

副市长开夫妻店合力敛财 妻子“于姐”恶名远播

头条要闻

男子杀害女友后 又带7把刀直奔1100公里外女友前夫家

体育要闻

【盘点】NBA赛季数据最强人

娱乐要闻

宋佳穿深V礼服显高贵优雅 身材有料

财经要闻

科技要闻

最具个性的Android 12、谷歌在凌晨"搞事情"

汽车要闻

韩国的"S级" 起亚新款K9外观配置凸显高级感

态度原创

艺术
房产
本地
游戏
公开课

艺术要闻

让文物与邮票同框辉映

房产要闻

楼市价增量减!单月调控近百次,老家的房还能买?

本地新闻

当代年轻人,还没鸡娃就开始鸡爸妈了

PlayStation中国发布国行倒计时海报

公开课

10万彩礼,能结婚吗?小伙的回答太憨了

×