军民融合亟待建立供给侧开放协同创新机制

（原标题：军民融合亟待建立供给侧开放协同创新机制）

新华社信息深圳2月16日电（记者邵海军　田晓航）2月15日，在深圳参加量子防务沙龙的专家和业内人士认为，加快军民融合发展，需要加强体系设计，注重建立互联网环境下的开放创新、协同创新机制。

2015年，中央正式把军民融合上升为国家战略，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。随着中央军民融合发展委员会设立，军民融合正掀起新的高潮，但军民融合国家战略真正落地，需要发展新动力、新思路、新模式、新机制，而目前仍存在多种制约因素。

一方面，军地、军民壁垒尚未打破。国家安全委员会高级研究员杨承军教授认为，多年来军队与地方各自为政，形成不少人为壁垒，重复投资、重复研制、重复发展、互相封锁等现象严重存在，已经成为多年痼疾。民参军存在准入权限太高，军内多年形成的供求机制很难突破，利益链条坚固。

另一方面，业内普遍认为，军民融合发展面临许多共性问题。一是军民融合国家战略还没有真正落地，需求侧和供给侧改革均没有到位。第二，军民融合产业存在“玻璃门”的问题。企业不知道需求在哪里，市场在哪里，技术在哪里，市场不透明。第三，军民融合产业存在“碎片化”问题，大量碎片化的技术成果离市场化有相当距离，不知如何转移并实现价值等。这些问题与会专家形象地归纳为三个“迷”，即概念迷惑、需求迷茫、技术迷雾。

深圳量子防务在线科技有限公司首席执行官张浩认为，在军民融合迫切发展背景下，要探索一种新的机制，挖掘军民融合内生动力，通过推动项目全要素、全链条、全过程协同创新，打通军民融合顶层设计的最先一公里和市场服务与拓展的最后一公里，构建产业生态圈。

当前，量子防务正在支撑推动深圳市政府与某军种合作成立军民融合创新研究院，打造三位一体的新型机构，集智库、新技术采办、产品孵化平台于一身，既满足军方需求，又能将研发的新技术面向企业落地，进行产业化转移。同时，可以利用互联网集聚资源，进行资源再分配和利益再协调，通过互联网搭建军民融合平台，让军民融合领域各要素在统一、开放、透明的平台上进行公平竞争，充分打破现有壁垒，倒逼深层次的体制改革。这种模式拟率先在深圳进行试点，待经验成熟后向军方其他部门与区域推广，真正让军民融合战略落地。（完）

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