网易首页 > 新闻中心 > 正文

219个国家级开发区在蜕变中引领经济转型

0
分享至

(原标题:219个国家级开发区在蜕变中引领经济转型)

新华社天津4月9日新媒体专电(记者毛振华)自1984年创办至今,中国的国家级经济技术开发区已经走过近33年历程,形成了由219家组成的大家庭。如今,它们已成为中国经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体以及体制机制改革的试验区,未来更将在蜕变中承担起引领中国经济转型的重任。

据中国开发区协会统计,截至目前,中国共有经国务院批准设立的国家级开发区和享有相同政策的特定工业园区219个。“国家级开发区无疑是中国先进制造业的聚集区和区域经济增长极。”中国开发区协会会长师荣耀说,现有数据显示,219个国家级开发区2015年实现地区生产总值77611亿元,占中国经济总量比例的11.5%。

目前,国家级开发区普遍具备了工业基础雄厚、世界500强企业聚集、产城深度融合等外在特征。

“它们为中国改革开放聚集了资本。”在天津开发区管委会主任王盛说,各个国家级开发区初期以利用外资为主,迅速成为跨国资本聚集地。正因为此,有国家级开发区的地方大都成为当地的关键经济增长点。

“国家级开发区的优势关键在于其背后的一套体制机制。”宁波开发区管委会巡视员王一鸣指出,国家级开发区率先提出的开放理念、高效的政府运行机制、探索的市场经济做法才是更有价值的“大有希望”。

土地有偿出让制度、审批制度改革、政府“一站式”服务等在目前看来通行的做法,很多都源自国家级开发区的解放思想。从产业开发区,到产业聚集区,再到产城融合区,国家级开发区始终引领中国区域经济发展方向,担负着全国改革开放的探路者和试验田的重任。

随着国家级开发区步入“壮年”,原有政策红利释放殆尽,土地、人口等生产要素成本快速上升,国家级开发区在经济“新常态”下正呈现出增速下滑、转型困难等一系列问题。

成都开发区管委会副主任程果表示,有的国家级开发区对新产业、新业态的培育偏少,对研发企业的引导力度不够,区内政策缺乏创新活力。

“可以招商的项目 僧多粥少 毕竟有限,对于仍然主要靠外延式助力的开发区来说,发展空间正在缩小。”在烟台开发区管委会副主任闫庆华看来,首批国家级开发区普遍存在二产比重过大,研发和销售等高附加值环节占比低的问题,增长后劲不足。

尽管进入瓶颈期,但毫无疑问的是,它们在中国新一轮转型发展中依然重任在肩。

业内人士认为,开发区还需要加快动能转换,发展动力变要素驱动为创新驱动。对于二产过于集中的开发区而言,转型升级已是刻不容缓的战略选择。当务之急应推动各国家级开发区率先从工业园区向科技园区转变身份,在转型升级中坚持腾龙换鸟与筑巢引凤相结合。

此外,从宏观层面看,对现有开发区尤其是新建开发区进行必要的功能划分很有必要。近年来,航空产业园、机器人产业园、大数据产业园、云计算产业园等不同概念先后成为不少开发区追逐的目标,真正实现的关键技术突破却凤毛麟角。

“不必要苛求一个模子刻出来所有开发区。”中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军建议,国家级开发区应从城市建设的千城一面中吸取教训,选择合适的产业路径发展,为中国经济转型助力。

(原标题:219个国家级开发区在蜕变中引领经济转型)

相关推荐
热点推荐
明查|世行行长称7.7亿中国人处于极端贫困状态?他说的是46年前

明查|世行行长称7.7亿中国人处于极端贫困状态?他说的是46年前

澎湃新闻
2024-03-28 07:22:40
凯特王妃复活节与威廉王子去度假:整个王室像成了卡米拉天下

凯特王妃复活节与威廉王子去度假:整个王室像成了卡米拉天下

小兔子爱旅游
2024-03-28 01:58:51
高铁9分钟不雅画面曝光,全网围观,网友:辣眼,脸都不要了?

高铁9分钟不雅画面曝光,全网围观,网友:辣眼,脸都不要了?

听风听你
2024-03-28 22:48:44
7分钟大定破2万!小米汽车21.59万元起售,能打穿哪些同行?

7分钟大定破2万!小米汽车21.59万元起售,能打穿哪些同行?

澎湃新闻
2024-03-28 22:44:36
辽宁大胜迎三大利好!亚当斯被裁,新援马上到位,郭艾伦恢复良好

辽宁大胜迎三大利好!亚当斯被裁,新援马上到位,郭艾伦恢复良好

篮球前线CBA
2024-03-28 22:39:37
12-1!亚洲第3爆发,下轮打平=出线!放水给国足拿1分:携手晋级

12-1!亚洲第3爆发,下轮打平=出线!放水给国足拿1分:携手晋级

侃球熊弟
2024-03-28 21:19:38
普通中年人的天花板水平?从不应酬不吃夜宵,每天工资300块!

普通中年人的天花板水平?从不应酬不吃夜宵,每天工资300块!

玛丽姬丝
2024-03-28 20:54:09
分红大户宣布:拟10派240元!

分红大户宣布:拟10派240元!

证券时报e公司
2024-03-28 20:55:07
于文文演唱会现场私处清晰可见?真相远比想象的还要恶心

于文文演唱会现场私处清晰可见?真相远比想象的还要恶心

莫问先生
2024-03-26 22:56:49
中纪委怒批:为什么动不动就问责公务员?

中纪委怒批:为什么动不动就问责公务员?

法律读品
2024-03-28 21:08:55
万科:2023年全年净利润121.6亿元人民币 同比下降46%

万科:2023年全年净利润121.6亿元人民币 同比下降46%

财联社
2024-03-28 20:07:10
南通禁止制售殡葬用品,法律博主:两县处级部门发文,越权公检法三大系统

南通禁止制售殡葬用品,法律博主:两县处级部门发文,越权公检法三大系统

可达鸭面面观
2024-03-28 11:09:33
江同志的秘密花园

江同志的秘密花园

我是娱有理
2024-03-28 07:21:55
考公女子被曝为极端女权:喜欢看男的被杀下饭,盼下辈子生在民主的西方

考公女子被曝为极端女权:喜欢看男的被杀下饭,盼下辈子生在民主的西方

不掉线电波
2024-03-28 13:14:00
浙商创投创始合伙人华晔宇被情人举报后续:情人一审被判敲诈勒索获刑3年

浙商创投创始合伙人华晔宇被情人举报后续:情人一审被判敲诈勒索获刑3年

经济观察报
2024-03-28 16:01:14
支持俄方的网友现在真的是欲哭无泪了

支持俄方的网友现在真的是欲哭无泪了

清晖有墨
2024-03-28 15:24:08
重磅!4000人围观,招商银行刷屏!

重磅!4000人围观,招商银行刷屏!

中国基金报
2024-03-28 18:39:52
俄罗斯对莫斯科暴恐事件的应对已经快成一个笑话了

俄罗斯对莫斯科暴恐事件的应对已经快成一个笑话了

青花大瓷盘
2024-03-24 23:59:56
今年清明是“凶日”,记得:1不动,2不吃,3不做,别犯了忌讳

今年清明是“凶日”,记得:1不动,2不吃,3不做,别犯了忌讳

神牛
2024-03-27 11:50:09
震惊!网传俄罗斯导弹误击敖德萨一栋楼:竟躲藏600多名北约人员

震惊!网传俄罗斯导弹误击敖德萨一栋楼:竟躲藏600多名北约人员

杂谈哥闲谈
2024-03-28 18:03:43
2024-03-29 05:18:44

头条要闻

小米汽车7分钟大定破2万 网友:这价格真可以杀穿同行

头条要闻

小米汽车7分钟大定破2万 网友:这价格真可以杀穿同行

体育要闻

邮报:加入争夺战,曼联也想要奥尔莫

娱乐要闻

莱昂纳多与25岁新女友互相投喂超恩爱

财经要闻

中国版QE要来?国内外机构观点罕见一致

科技要闻

李斌李想何小鹏喊你买小米汽车

汽车要闻

混动增程双模式 长安UNI-Z售11.79万起

态度原创

健康
本地
数码
家居
游戏

早防早筛,远离肝硬化

本地新闻

专访|张伟潮:最年轻的龙头专职制造者

数码要闻

联想:AMD MI300加速卡卖爆了!

家居要闻

邂逅浪漫,注入柔性的法式基因

开放世界游戏也能做出街机手感?10年前的《龙之信条》有多好玩

无障碍浏览 进入关怀版
×