日本计划上调消费税税率 或再放宽观光客免税政策

（原标题：日本计划上调消费税税率至10%，或再放宽观光客免税政策）

据日本共同社报道，在10月15日召开的特别内阁会议上，日本首相安倍晋三宣布，计划将从2019年10月起，将消费税税率从现行的8%调升至10%。

安倍强调，此次加税产生的收入一半将还之于民，用于明年10月1日起实施的幼儿教育和保育免费化。日本政府去年估算上调2%消费税可增加约5.6万亿日元（约合人民币3468亿元）的财政收入。

日本民众对于消费税的增加认可度并不算高，根据日本媒体报道，仅有37%的民意赞成在现有基础上再度调高消费税。而民众之所以有所抵触，是因为日本上一次上调消费税的阴影尚未消散。

2014年，安倍政府曾将消费税从5%上调至8%，此举直接导致了日本民众消费支出的明显减少。而日本经济也在2014年第二、第三季度接连出现萎缩。许多民众甚至认为，调高税率所带来的负面影响至今仍未全然消失。

旅游业则开始担心消费税税率的上调，会对日本旅游业带来一定程度的冲击。而中国已经在2015年成为了日本旅游第一大客源国，消费税税率的上调，是否会影响中国游客赴日旅游的积极性也成为日本旅游业所担心的问题。

值得注意的是，最近数月，在刚刚过去的9月，到访日本的外籍游客数量出现了近6年来的首次下降。日本国家旅游局（JNTO）10月16日发布消息称，共有216万外国游客访问日本，同比下降5.3%。

其中，占日本外籍游客数量最多的中国大陆游客数量为65.2万人，同比下降3.8%；中国香港地区游客数量下降更为严重，降幅高达23.8%。

当然，日本国家旅游局认为，导致游客数量下滑的原因主要是由于自然灾害。日本频发的台风、地震等自然灾害，导致最近数月来日本旅游业的表现不尽如人意。

消费税是否会令日本旅游业的疲软态势持续？对此，有日本媒体称，日本政府正在研究放宽对观光客的免税措施。若此消息为真，无疑将大大抵消消费税上升对于赴日外籍游客的影响。

而从近年来日本政府对于旅游方面的政策趋势来看，对于赴日外籍游客免税制度的房客是期吸引外籍游客的主要手段。

就从今年7月1日起，日本扩充了以外籍游客为对象的消费税免税制度，最新的免税制度规定，食品和化妆品等“消耗品”以及除此之外的“一般物品”的合计购买额达到5000日元以上，就可以免税。而在此前，消费税要免税，外籍游客们所购买的“消耗品”和“一般物品”金额必须分别达到5000日元以上。