于学忠:特大型主题公园对城市发展的影响

2020年9月22日—24日，备受期待的2020中国休闲度假大会在四川省遂宁市隆重举行。本次大会由中国旅游协会、全国休闲标准化技术委员会主办，中国旅游协会休闲度假分会、遂宁传媒集团承办，并得到世界旅游城市联合会、国际山地旅游联盟、四川省文化和旅游厅、遂宁市人民政府的大力支持与指导。来自全国各地的旅游界精英、专家、学者，以及文旅集团、目的地、投资商、媒体代表450余人齐聚一堂，开展交流合作、展示发展成就、探讨行业未来、树立产业典范。

会上，首旅集团副总裁、北京首寰文化旅游投资有限公司总经理于学忠发表了《特大型主题公园对城市发展的影响》的主题演讲，他表示：主题公园是文化+旅游产业融合发展的生动实践，是文化创意交流产业的平台，对城市文创产业具有明显的带动效应，会大力提升区域发展水平与核心竞争力，实现以产带城，产城联动。

演讲实录如下：

北京环球主题公园是2013年国务院批文，2014年9月份国家发改委正式批准的项目。整个工作从2015年开始进行土地整理，2018年开始主体工程建设，到现在主体工程已经完工，已经进入安装调试环节，为明年的开园做运营准备。这个项目的总体规划占地4000平方公里，未来有3个主题公园，包含7大景区，20多个旅游景点。我们现在开发的主要是一期的主题公园+两个酒店+一个商业街和配套的零售餐饮、娱乐等。

首旅这个项目从2001年提出，到明年2021终于即将运营，总体来说目前这个项目主题公园投入大概在400多亿，加上土地和其他投入超过600亿。北京市政府为这个项目做了相关配套，比如地铁、高速公路，新建立交桥等，投入超过500亿。明年主题公园开园，政府加上企业的投资超过1000亿，带动作用巨大。

我们从2014年国家发改委批准这个项目后，当时就在研究，落地这样一个项目对北京影响到底多大？当时我们思考了两级化，一是引进一个项目，带动产业发展。二是引进一个项目，带动区域发展。

主题公园对城市的产业发展带动效果巨大。主题公园是文化+旅游产业融合发展的生动实践，是文化创意交流产业平台，对城市文创产业具有明显的带动效应。突出特色在于鲜明的主题性，贯穿整个全产业链。投资主题公园，文化事业、文化产业、文化创意很重要。文化事业我个人认为是政府主导，文化产业更多是按照市场经济来投资收益，文化创意的核心不是有形的生产要素，而是需要人的智慧来。文化创意产业事关文化产业、文化教育方式的转变和文化输出。

迪士尼也好，环球也好，特大主题公园基本都是文化+科技的综合体验园，这种独特发展给游客带来全新的颠覆性、沉浸式体验，极大的提高竞争力，并将带动形成高精尖产业集群。北京环球主题公园在景点大量利用立体音响、机器人等高科技，在管理阶段还会运用大数据、云计算、互联网等科技，借助前沿科技，打造独特的体验。主题公园和科技的关系非常紧密，我们如何借鉴、学习、消化、吸收，在他们的基础上进一步创新发展，怎么样能够实现弯道超车，这是中国主题公园界面临的抉择。

从产业角度讲到了产业的顶峰正在往下走，未来大型主题公园是不是还要大量占土地、大额采购设备等？我认为随着市场变化，科技的进步会发生大的改变。未来大型主题公园面临的人群是80后、90后、00后，这些人对高科技天然的敏感，甚至他们含着高科技的金钥匙出生，对科技使用也好，应用也好比我们敏感得多。现在迪士尼和环球满足了当前游客的体验需要，但是从游客的互动性上讲，其实还是有差异，未来的年轻人希望能够跟更好的体验。主题公园模式+科技模式，这不是简单照搬照抄，而是要发展我们自己的思路。

特大型主题公园对区域经济发展促动明显。主题公园连接一系列产业形成产业环，能够带动区域经济的深度发展。特大型主题公园与传统的旅游项目不同，需要高度集约化产业模式去开发运营，连接着文化、电影、动漫人物以及下游衍生品等。除这些以外，更重要的是横向衍生到了餐饮、住宿、零售、商业、会展、教育培训等。

以美国澳兰多城市为例，就是以主题公园为支柱产业带动当地的零售、餐饮、酒店等面向游客的综合旅游服务业，而且带动了奥兰多整个城市的发展，比如清洁能源、会议会展、电视电影制作等。奥兰多以前就是一个农业城市，现在是主题公园之城，世界著名的主题公园全部在奥兰多。我们也在关注上海迪士尼，上海迪士尼开业后，浦东地区企业都被带动，比如餐饮行业，技术服务、零售业等，都在高速发展，成为浦东地区优势产业。上海迪士尼带动了当地产业转型升级。

主题公园具有整合提升效用，会大力提升区域发展水平与核心竞争力，实现以产带城，产城联动。会有利带动当地基础设施的发展和产业结构的升级，提升所在城市的竞争力。北京环球项目是唯一一个在城市中心的大型文旅项目。北京市政府为项目投入几百亿元的基础设施。这些基础设施的提升和环境的改善，会长久带动整个区域的发展，提升北京的竞争力。

2015年批准北京通州区作为北京副中心，我们这个项目在2014年批准的，城市副中心有四大功能：行政办公、商务服务、科技创新、文旅产业。文旅产业今后能够成为副中心产业的重要支柱。未来大家来到北京旅游，除了故宫、长城，北京环球影城会成为一张新名片。

主题公园作为休闲消费重要品类满足了游客和城市居民休闲度假需求。北京服务业在GDP中的占比超过80%。主题公园作为旅游业的高端产品，对满足北京市甚至是周边居民的旅游、高端人群的出行需求都有积极作用，这就是未来一个高端消费场所，能够满足消费，带动整个北京的消费增长，促进消费升级。

大型主题公园能够满足常态化下的旅游市场新需求。主题公园发展契合了当前社会主要矛盾的变化，主要矛盾变化就是人民对美好生活的需要和不平衡、不充分发展间的矛盾。旅游业是一个幸福产业，主题公园又是旅游业的行业代表。实际上改变旅游结构，提升旅游品质，满足旅游人口个性化需求方面，它能够起到很好的支撑作用。

大型主题公园丰富了旅游市场需求端的个性化选择。主题公园内容丰富，作为独特的模式应运而生，中国主题公园这几年蓬勃发展，无论在投资、游客、产品品质和服务提升方面，都在逐渐缩小跟世界主题公园的差距。

特大型主题公园在后疫情时代的发展，还是能够起到很好的担当作用。内循环、外循环相互促进发展，以内循环为主。内循环我认为主要还是激发国内消费，那旅游业实际上要承载很重要的作用。入境、出境这几年旅游贸易的逆差，实际上主要原因还是国内旅游市场没有高端的产品服务能够满足游客的需求。特别是疫情常态化后，欧美国家疫情得不到控制，现在想出去的人很多，出不去，像这些国内大型主题公园满足了这些需要。现在大型主题公园都布局在特大型城市，对周边经济起到带动作用。后期环球一期预计1千万人次，新经济效应带动10%，即100万，但这显然不能满足市场需求，未来还会新增二期、三期的建设。

主题公园对人才的带动。我们与国际差距还很大，超级大IP之所以比较薄弱主要还是在人才。我们有会计师、律师、建造师，就是没有创意师，做文化产品人才非常重要。文化和旅游是行政部门，并不代表文化和旅游实现了成熟发展，也不代表文化创意产业已经发展很好，我觉得政府部门应该关注对文化创意产业人才的培养，给他们更多的培养环境，成长环境。我诚挚的邀请大家在明年5月份北京环球项目开园时，能到乐园去旅游、体验，谢谢各位！